慈溪市与杭州湾新区镇村临时过渡性托管对接工作会议精神

4月23日上午，慈溪市委、市政府与杭州湾新区党工委、管委会联合召开了慈溪市与杭州湾新区镇村临时过渡性托管对接工作会议。会上，慈溪市委常委、常务副市长杨慧芳同志传达了慈溪市政府与新区管委会就杭州湾新区镇村临时过渡性托管工作联席会议达成的六方面纪要：

一是根据《关于加快开发建设宁波杭州湾新区的决定》（甬党〔2009〕18号）和宁波市政府办公厅抄告单《关于切实做好宁波杭州湾新区镇村临时过渡性托管工作的意见》（甬政办抄第71号）精神，将杭州湾新区范围内的20个行政村和七塘公路以南庵东镇所辖的宏兴村、元祥村、振东村3个行政村一并划给宁波杭州湾新区管委会，实行临时过渡性托管。同时，将庵东镇成建制一并临时过渡性委托新区管理。

二是以庵东镇人民政府成建制委托新区管理为载体，将慈溪市级部门派驻庵东镇机构一并委托。杭州湾新区范围内的20个行政村和宏兴村、元祥村、振东村区域内涉及属地管理的经济发展、行政事务、社会管理和社会稳定工作，由新区承担全部管理责任。对新区暂时无法承担的社会公共服务，由新区提出请求，继续由慈溪市承担，相关费用由新区负担。

三是在临时过渡性托管期间，涉及临时过渡性托管镇村和企业、群众的行政经费、政策资金、民生事业资金等结算仍按原标准、原渠道保持不变。

四是杭州湾新区范围内的20个行政村和宏兴村、元祥村、振东村的重大民生政策和“三农”政策与慈溪市保持一致。同时，宁波杭州湾新区管委会根据形势发展，将加大对托管镇村的投入，促进托管镇村经济发展和社会全面进步。

五是临时过渡性托管期间，所涉镇村的税收征管关系保持不变。

六是自4月15日宁波市政府办公厅抄告单下发之日起，庵东镇机关全体干部职工的人事关系冻结；慈溪市级派驻庵东镇机构的干部职工人事关系冻结，以及其他由庵东镇全部或部分财力承担支付的所有机构人员冻结。如涉慈溪市委管理干部任免等事宜，由市委与新区党工委另行协商。涉及其他的党务、群团组织等一并由市委相关部门临时过渡性委托新区党工委管理。

杭州湾新区管委会主任周江勇来庵东调研时讲话主要精神

4月26日下午，杭州湾新区管委会主任周江勇一行来我镇调研，对我镇临时过渡性托管阶段工作提出了希望和要求：一是要统一思想，增强责任感。庵东的基本职能没有变，但面临的压力更大、责任更大，要切实维护好稳定大局，不说不利于团结的话、不做不利于团结的事；二是要坚持原则，把握标准。工作中要把握的基本原则是新区和慈溪联动共赢发展，工作的衡量标准是让老百姓得到更多实惠、镇域发展更快、和谐稳定更好；三是要认真调研过渡方案。新区将对庵东镇做到充分授权、创新服务、权利保障。